根据县教育实践活动办《关于对教育实践活动整改落实、建章立制工作进行评估的通知》（湘阴群组办发[2014]23号）的要求，我局对照77项专项整治项目，结合我局实际，对与我局相关的44项专项整治工作进行了全面的自查评估，现将自查评估情况报告如下：

主要做法

根据中央、省、市、县委的统一部署，从5月份起至9月底，我局对照中央、省、市、县部署的77项专项整治任务，聚焦查摆出来的突出问题，加强组织、强化措施、精心实施，全面推进教育实践活动专项整治工作。

一是加强组织领导。高度重视教育实践活动专项整治工作，把专项整治工作放在首要位置来抓，成立了专项整治工作领导小组，制定了《深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》，明确了目标任务、方法步骤和工作措施，并把目标细化、量化，落实到个人、到股室，形成了局长亲自抓，分管领导具体抓，全局干职工配合抓的工作机制，同时，制定了整治群众办事难，整治庸懒散等20项工作方案，保证了专项整治工作的有效落实。

二是认真组织学习。今年以来，我局通过局务办公会、各项工作会议等形式，先后3次组织干职工学习了十八大精神、《党政负责干部厉行节约反对浪费等条例》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》（湘纪发[2013]17号），以及县关于加强干部队伍建设和作风建设的有关规定等，进一步提高党员干部对专项整治工作重要性的认识，切实增强党员干部对加强作风建设的紧迫感和责任感，激发了党员干部贯彻落实作风建设有关规定的自觉性。 

三是严格自查自纠。对与我局有关联的24项专项走访工作，组织全局各相关股室进行了全面自查自纠，撰写了自查自纠报告，并针对查摆的问题，制定了整改措施。

四是坚持立行立改。针对自查自纠情况，组织对各项专项整治工作进行了不定期的督查，下发督查通报4份，督促相关责任股室和责任人限期整改到位，确保整治工作得到落实。

五是加强制度建设。结合自查的问题和专项整治工作中的成功做法，把制度建设、办公和生活环境作为重要内容长抓不懈，先后健全完善了财务管理、公务接待、公车管理、信访积案化解、党务政务公开、收费管理等21项制度，坚持以制度管事、管人，引导干职工树立良好的服务理念，营造纪律严明的干事氛围。

整治效果

1、突出整治门难进、脸难看、事难办。组织各股室对服务不热情、工作态度粗暴、工作主动性不强、学习积极性不高、工作不落实、作风散漫等问题，进行了全面自查，开展了专项督查3次，没有发现服务态度粗暴的人员，明显增强了干职工的工作主动性，服务意识提高了，激发了工作热情。

    2、突出整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。 公布了举报电话，开展了专项督查，完善了公务接待、办公设备设施管理、水电管理和作风建设相关制度，全面推行厉行节约，禁止公款吃喝、公款送礼、奢侈浪费，没有公款送礼、利用公款大吃大喝，利用公款到农家乐消费和奢侈浪费行为。

    3、调整清理多占办公用房。我局的办公楼属上世界五十年代的老县委会办公用房，无其他馆所建设。在活动中我局迅速开展办公用房清理腾退活动，采用科级干部两人合用一间办公室，科级以下干部3至4人合用一间办公室的形式，共清理腾退接待室1间。目前，我局办公用房面积822平方米，包括公共服务用房（会议室、学习室、模型室、接待室）178.50平方米，设备用房（配电间）12平方米，附属用房（楼梯间、大厅、卫生间、打印室）157.50平方。在编在岗职工为68人，其中行政审批股6人在县政务中心办公，我局科级干部5人，其中正科1人，副科4人，办公用房使用面积人均为9平方米，都未超过上级规定的标准。

4、清理清退超编、超标配备公务用车和违规借（换）车。根据上级的有关规定，进一步规范公车的日常管理，严格实行公车节假日定点集中封停制、公车统一张贴标识制；公车安装北斗星导航定位制度，杜绝了违规借（换）车、公车私用行为。同时，我局没有违反公务用车超编审批、超标配备公车、豪华装饰公车等现象。

5、整治侵害群众利益行为。------各方面都做到了依法依规依程序进行，没有损害群众利益的行为。同时对参与各项目的工作人员，进行了是否存在违规操作行为、是否存在损害群众利益、是否存在接受礼品礼金等方面的调查，未发现违规违纪行为。

6、整治群众办事难。开展了规划----行政执法情况清理整顿行为，督促各股室全面梳理了各项办事程序，清理了各项收费，推行了服务承诺，并将各股室的办事指南，收费项目和标准、收费依据、服务承诺在政务中心公示、让群众放心办事。同时，在局大厅设立政风行风征求意见箱等，定期开展各项业务办理情况检查，各项业务办理程序进一步简化，服务质量明显提升，办事效率明显提高。截止目前，未接到过刁难群众的投诉，也未发现过故意刁难群众的行为。

   7、整治乱收费、乱罚款、乱摊派。在全面清理各项收费的基础上，将规划办证各项收费纳入房地产一体化系统，由系统自动生成各项规费，杜绝了人情费、关系费和乱收费。

   8、整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”。规范了规划行政执法工作程序，严格执行行政执法责任制，没有执法不公、执法不严、执法不廉等问题。

    9、整治信访积案久拖不决、久诉不息。严格执行班子成员带班、股室长值班负责干部包案处理等信访工作制度，规范信访接待，加大矛盾纠纷排查力度，及时解决群众的合理诉求，无久拖不决、久诉不息的信访积案。

整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财。落实《关于党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》（湘纪发[2013]17号），并由分管负责人、纪检组长和局长亲自审核把关，严禁干职工利用结婚、生日、生病、子女升学、亲属去世、搬迁等机会收受礼金红包，严控婚丧喜庆事宜操办范围和规模，没有违反上级规定的行为。

整治国家公职人员参赌涉赌。落实上级有关规定，加强干职工8小时内和8小时外管理，禁止干职工在营业性场所打牌、赌博，禁止干职工为赌博提供场所，并加大了督查力度，未发现干职工在营业性场所打牌、赌博行为。

整治吃空饷。严格落实上级的有关规定，没有吃空饷现象。

13、清理党政领导干部企业兼职。对所有在职和离退休的副科级以上干部进行了全面调查，都没有在企业兼职。

14、清理党政领导干部社会兼职。对所有在职和离退休的副科级以上干部进行了全面调查，没有在社会组织兼职。

15、清理在编不在岗，编外聘用人员。全面开展清理排查活动，掌握了全局干职工的编制底数。目前，全局临时聘用了X名局老干部职工子女；办理了X个干职工的停薪留职手续。

   16、从严清理和规范评比达标表彰活动。按照全面清理，逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范的原则，清理和规范了评比达标表彰活动，我局从没展开过各类表彰活动。根据县委、县政府年度评先评优的活动，开展了一年一度的县政府“嘉奖”评选工作。其余都严格按照相关规定落实执行。

17、清理领导小组、议事协调机构。全面清理各类领导小组，严格落实上级规定，精简领导小组。2013年成立领导小组3个，分别是：“三城同创”领导小组、综合维稳领导小组、优化环境领导小组，2014年成立领导小组5个，除上述3个领导小组外，另成立了党的群众路线教育实践活动领导小组、专项整治领导小组。

18、清理牌子多、台账多、检查评比多。严格落实上级的规定，全局共对各股室授牌X块； 建立台账5个，（除股室业务台账外），分别为三城同创工作台账，三访三解三比三促活动台账，公务接待台账，公车使用台账，收文发放台账；我局没有多任何企业检查评比。

    19、从严控制各类文件简报和内部刊物。采取严格文件审批，利用OA系统办公等方式，减少文件数量，提高发文质量。今年全局共下发文件XX份，同比下降36%，报送信息X条，简报X篇，同比分别下降50%、37%。

20、控制公务接待。实行公务接待集中管理、公务卡结算，严格接待费用报销审批，使公务接待次数同比下降26%，公务接待费用同比下降20%。

21、集中治理“裸官”。严格落实上级要求，对“裸官”采取“不作入党积极分子培养考察”、“不作后备干部重点培养”、“不担任正股级以上职务”的“三不”措施，进一步规范干职工管理，全局没有一个“裸官”。

22、集中整治天价培训。严格落实上级上级规定，禁止参加高收费的培训项目和学习，禁止参加面向社会举办的教育培训项目和高收费培训项目，禁止报销个人参加高收费社会培训费用，进一步规范了干职工的学习培训行为，全局没有参加天价培训或面向社会举办的高收费培训项目。

23、整治形象工程和政绩工程。按照分级负责、实事求是的原则，扎实开展形象工程、政绩工程清查活动，全面清查了以突出“形象”、业绩，社会负面意见较大的工程和项目，以及在数据上弄虚作假，制造假情况、假典型、假业绩等行为，未发现违规行为。

   24、整治收红包、购物卡。严格落实上级要求，严格各项业务办理审批，规范各项业务办理行为，从源头上杜绝收红包、购物卡等行为。同时，设立征求意见箱，收集服务对象对收红包、购物卡等方面的投诉，未发现收受红包、购物卡等行为。

25、规范办公性行政收费预算和支出。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》，以专项整治为抓手，严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，严控三公经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，并切实加大对预算支出的监督检查力度，建立健全严格预算支出的有关制度，确保预算执行的规范化、制度化。2014年，我局办公性行政收费严格控制在预算范围内，与去年同比下降XX%。

26、整治干部办事不公。对各项业务办理情况进行全面检查，严厉查处违法行政、不给好处不办事、给了好处乱办事、巧立名目、吃拿卡要、滥用职权、损公肥私、优亲厚友行为，未发现违纪违规行为。

27、整治殡葬违规行为。按照县有关要求，实行殡葬管理工作目标管理、建立殡葬工作周报告制度，严格奖惩措施兑现，全局没有搭建灵棚治丧、违规土葬、从事封建迷信活动等行为。

  28、纠正损害涉农利益行为。我局在涉农利益上没有相关事项，没有损害涉农利益的行为。

  29、坚决纠正豪华铺张办晚会现象。建立健全相关制度，加强对晚会和节庆活动的管理，杜绝了豪华铺张办晚会和节庆活动现象。

   30、整治会所中的歪风。组织全局党员干部开展了不出入会所，不接受和持有购物卡、私人会所会员卡的承诺活动，并要求全体党员干部进一步增强自律意识，发挥表率作用，带头承诺践诺，带头抵制会所中的歪风，没有出入私人会所、持有私人会所会员卡等行为。

   31、整治小金库。对各项收入是否全额收取，是否足额上缴财政专户，是否存在变相虚列支出领取资金，是否另设账户、设立小金库等现象进行了全面检查，并进一步完善了资产核算工作，没有“小金库”现象。

   32、加强领导干部因公出国（境）管理。完善负责干部因私出国（境）报告、证件管理等工作程序和制度，明确由局长亲自抓，纪检组长具体抓、监察室专人负责，严格落实上级规定，没有出国（境）不报告、不登记备案的行为。

   33、整治庸懒散。深入开展庸懒散专项走访活动。严治上班时间自由涣散，无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为定期检查上班时间上网炒股、玩游戏、做与工作无关的事、打牌、赌博、进入休闲娱乐场所等行为，进一步改进了干职工的工作作风。全面推行禁烟制度，设立禁烟劝导员，禁止在机关院内吸烟，推进了无烟机关创建工作；加强干职工8小时外监督和管理，没有干职工违规进入高档私人会所，没有公款吃喝现象。

    34、坚决纠正唯国内生产总值用干部。进一步完善了干部考核机制，改进考核方式方法，严格考核结果运用，杜绝了考核干部流于形式、运用干部唯生产总值现象。

    35、整治干部人事机构编制领域突出问题。严格落实《全省干部人事和机构编制领域突出问题专项整治工作方案》（湘纪发[2013]13号）、《关于印发<严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定>的通知》（湘办发[2013]39号）和《全市人事和机构编制领域突出问题专项整治工作实施方案》（岳纪发[2013]16号）的要求，全面清理干部配备、党政职务分设、干部按年龄划线调整等情况，没有违反上级规定的行为。

36、清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。我局没有任何与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。

37、精简行政审批项目。全面清理全局所有的行政许可、行政审批项目，认真落实国务院和省政府的规定，进一步规范了行政许可、行政审批行为，精简行政许可、行政审批流程，使规划行政许可和行政审批提速三分之一以上。

38、整治涉企检查、涉企收费。全面清理各项涉企检查、涉企收费和行政处罚行为，严格落实涉企检查审批备案制度，局财务派人统一收费制度和行政处罚自由裁量权基准制度，进一步规范涉企检查、涉企收费和行政处罚行为。我局没有对企业检查，没有违规的涉企收费行为，没有乱处罚行为。

39、从严控制会议。认真落实《中央和国家机关会议经费管理办法》、《全省性工作会议审批管理办法》，严格会议报备审批，从严控制会议数量，会期和参会人员规模，进一步简化会议程序，严格会议经费管理。截止目前，全局共召开各类会议XX个，同比下降26%，支出会议经费XX万元，同比下降32.3%。

三、存在问题及原因

一是临聘人员的编制问题仍未解决。我局临时雇佣的X个局老干职工子弟都是大专以上院校毕业，进入我局工作多年，已成为各方面不可缺少的人才，且已办理了人事劳资相关手续，但未办理列编手续，计划按上级的有关政策，在后段进行逐步消化。

二是仍有部分停薪留职人员。为减轻我局人员多，包袱重的问题，在没有发放工资、福利、津补贴，不负担“三金”的情况下，我局仍有少数停薪留职人员在外务工。计划等县有关部门对停薪留职人员出台统一的政策措施后，严格按政策措施统一清理整改。

 (四)下一步打算

　下一步，我局将在巩固前期突出问题专项整治工作成果的基础上，继续抓好专项整治工作，推动专项整治工作有效对接、深入开展，切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意，确保全局教育实践活动善始善终、善作善成。　
　　一是进一步提升思想认识。要始终对“四风”突出问题的危害性、长期性、顽固性保持清醒头脑，切实增强做好专项整治工作的责任感、紧迫感和使命感，坚决摒弃“闯关”思想，牢固树立“开端”意识，强化思想自觉和行动自觉，打好打赢专项整治工作这场“攻坚战”、“持久战”。特别是要督促各股室主要负责同志继续认真履行专项整治第一责任人的职责，把专项整治工作摆在重中之重，牢牢抓在手上，落实在行动中，坚持敢抓敢管敢负责，真正以钉钉子精神和啃硬骨头的勇气深入推进专项整治工作，不见成效不收兵，群众不满意不放手。
　　二是及时组织开展“回头看”和阶段性评估。整改只有进行时，没有完成时。我局要对照省、市、县委安排部署的专项整治工作任务，全面“回头看”，查漏补缺，继续深入查、持续改，主要看整改措施是否落实、整改目标是否实现、整改问题是否反弹、责任追究是否到位、群众对整改成果是否满意。对前段整改不得力、群众不满意的问题，该“补课”的坚决“补课”，该“加油”的及时“加油”，着力把各项问题改到位、落实好，并注重从制度层面跟进，建立专项整治工作长效机制。

三是切实抓好上下衔接。要着力抓好专项整治工作的有效对接，形成以上带下、以下促上的整体效应，确保各项整治任务取得显著成效。结合实际，迅速完善单位的具体实施方案，既完成好规定动作，又体现自选特色；结合实际创造性地加以运用，并将形成的新鲜经验用于充实和完善全局的专项整治和制度建设。

我局将立足于工作实际、求真务实、扎实推进，时刻在思想认识上和作风建设上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，将落实中央八项规定，省、市、九条规定，县委关于作风建设的有关规定，纳入长效工作机制，努力打造学习型、创新型、务实型、高效型机关。