归档时间:2019-04-03
湘阴县城乡规划局2013年度政风行风民主评议整改实施方案
来源:城乡规划局   2014-01-13 00:00
浏览量:1 | | | |

为加强和推进城乡规划局政风行风建设,规范行政行为,提高服务质量,坚决纠正部门和行业不正之风,促进依法行政,推进党风廉政建设,优化经济发展环境,着力解决民生问题,推进城乡规划建设管理工作全面发展。根据县纪委、监察局、纠风室关于对城乡规划政风行风建设提出的几点意见与建议,同时我局党组以及股室长就“廉政风险防控,反腐倡廉”进行自查自纠、自我剖析。通过查摆,我局主要存在以下几个方面的问题,现结合我局实际,制定本整改实施方案

一、存在的问题:

1、规划的两重属性不均衡,重制约轻服务;

2、乡镇规划编制工作滞后;

3、规划的变动、变更有随意性;

4、规划的宣传工作力度不够;

5、县城公共配套设施建设不健全;

6、个别干部职工的政治业务素质有待提高。

二、整改措施:

1、进一步抓制度建设。建立健全管理制度,是推进评建工作的抓手。我局研究制定完善了《有错无为问责制度》、《限时办结制度》、《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《工作人员行为规范制度》、《干部职工工作业绩考核制度》、《工作人员文明用语、工作禁语制度》等。形成了从工作职责、工作效率到工作业绩的检查、监督、考核追究、奖惩机制,做到制约与服务并重。

2、进一步抓队伍建设。政风行风建设就是队伍建设,针对个别干部职工存在的政治业务素质不高的问题,我局结合当前开展的廉洁从政教育和业务学习例会,开展了党规党纪的学习,通过落实廉政建设责任制,突出宣传引导,把廉政建设和廉政风险防范管理流程等相关内容制作宣传栏,引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识。

3、进一步抓村镇规划编制工作。我局研究制定了《20132014年规划编制计划》,争取县委、县政府的重视,今年投入1000万元规划编制费重点编制乡镇各层次的村镇规划。目前已将西乡4镇、城南6镇(乡)、长仑4镇(乡)的规划编制打三捆承包的形式向社会公开招标,现已在网上公告,预计在10月底将全面启动我县各乡镇的村镇规划编制工作。

4、进一步抓规范权力运行、缩小自由裁量权。扩大项目变动、变更审查力度、审查范围、重大项目以及优化经济发展环境项目,必须经由县长办公会议或专家评审委员会议决通过。

5、进一步抓县城公共设施配套建设。其一是严格规范建设项目的设施配套,高标准配备建设项目的停车位、停车场、垃圾站以及规划消防通道。其二是实行配套设施优先建设。对建设项目实行全程监管,对不按规划建设的项目在竣工验收中实行彻底整改。重点监管项目(工程)的公共设施建设是否规范、是否符合建设规划。其三是借助创建国家卫生县城之契机,强化了县城公共配套设施建设。在集贸市场建设上,完成了桥东、建新路市场改造提质工程,新建大型蔬菜批发市场1个,新增社区菜店2个。在市级设施建设改造方面,新建和改建城市道路9条,新增城市道路5公里;完成了江东路整治改造工程,建设社会停车场1个;在环卫设施方面,维修和新建公厕34座,建设垃圾站102个。

6、进一步加大《城乡规划法》的宣传力度。其一是下移宣传教育工作重心。我们把宣传重点放在乡镇和社区,利用社区、村镇、县委党校基层干部培训等各类会议,对《城乡规划法》进行宣传讲课,引导村民和城镇居民树立“先规划、后建设”的思想。其二是扩大宣传覆盖面。在电视台制作专题节目;邀请相关职能部门单位负责人参与电视访谈,发表电视讲话,进行法律法规宣讲;印制宣传材料、出动宣传车、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式进行广泛宣传;树立规划公示牌、设立规划展示厅、建立规划门户网站等直观形式,使规划法律法规宣传工作基本做到了进村入户、家喻户晓。

7、进一步优化了经济发展环境。我局始终把优化经济发展环境工作摆上重要议事日程,把依法行政、文明执法、优质服务纳入到了各股室的目标考核中,定期召开全局工作人员优化经济发展环境的专题会议,有力地促进了股室各项责任制度的贯彻落实。依照相关政策法规规定,进一步精简审批环节,简化办事程序。结合自身实际制定了《服务指南》,统一操作标准,严格岗位责任,强化服务意识,方便群众办事,为企业和群众营造一个宽松、优质的服务环境。结合党委、政务公开和电子政务规划,对“三重一大”、职能工作、办事程序通过宣传窗、信息卡、网站等媒介全面公开,增加了工作透明度,最大限度方便企业、单位和群众办事。继续开展了“行政自由裁量权”大清查活动,对规划行政自由裁量权进行了规范管理,严格执行县委、县政府制定的招商引资和工业项目的优惠幅度给予优惠,确保“最优服务质量、最简办事程序、最低收费标准”的服务承诺落到实处。对县重大工程的规划报建实行“专人代办”制度,积极主动协调相关职能部门,定期或不定期到项目工地现场实施现场服务和跟踪服务。

优化政风行风,优化经济发展环境,是城乡规划局一项长期性的工作,是一项永不竣工的工程,我们将全面健全配套制度;全面加强队伍建设;全面提高城乡规划管理水平;全面优化经济发展环境,在服务态度、文明行为、办事时效、规划执法、解困帮扶上下功夫、办实事、求实效。通过这次政风评议活动,尽管我局政风行风得到进一步优化,但与上级的要求,与人民群众的期望仍有差距,我们将坚持做到评议不怕露丑,整改不留空白,认真听取各位评议员和社会各界人士的意见建议,不断规范行政行为,改进工作作风,提高服务质量,全面提高城乡规划局的政风行风建设水平。