近几年，我县城市建设发展势头强劲，来势喜人，特别是芙蓉北路北拓的竣工通车、漕溪港物流园、中联重科、金龙新区、顺天、东湖生态公园、文体广场等项目的启动和顺利竣工，还有工业园、轻工产业园一些项目的投产，使湘阴迎来了新的飞跃发展期，给湘阴的发展带来了很大的后劲，增添了新的活力，同时，也给湘阴的城市管理和控建拆违工作带来了一定的难度，特别是一些大型项目的入驻，征地拆迁工作的需要，安置房难以到位，加之受个人利益的驱使，因而次生了各类违法违章建筑，还有一些无房产和危房户的很多问题，一时无法解决，这都是违法违章建筑产生的根源，这些违法违章建筑的产生，增加了我们执法工作的难度，影响着我们城市建设的快速发展，增加城市的成本投入，影响我们城市的形象和投资环境，为了遏制违法违章建筑的产生，县政府出台了《控建拆违管理办法》和《关于对控建拆违工作中违纪行为实施责任追究的暂行办法》，明确了责任主体和责任追究办法。坚持做到依法行政，我局结合实际开展了法制培训，依法行政，执法监督和法制宣传工作，进一步提高了我局行政执法人员的政治业务素质和依法行政水平，下面我就我局近两年执法情况作如下汇报：

一、加大巡查监管力度，增强依法拆违合力

我局对执法工作非常重视，要求执法工作人员能及时发现违法违章建筑，并在第一时间将违法违章建筑处理在萌芽状态，全年除大年三十、初一、初二外，全年保证上班时间在岗在位、节假日值班，“地毯式”巡查，不给违章建筑有可趁之机，各乡镇、村（社区）要按照属地管理的原则和“横向到边，纵向到底，责任到人”的要求，在辖区内开展“全天候地毯式”巡查，确保巡查不留盲区，巡查时间不留间隙，严格落实节假日值班制度，不放松，不失控。依法强制拆除是推进控建拆违的重要手段，也是震慑违法违章建筑行为的有效措施，对违法建筑要露头就打，重拳出击。坚决铁腕控建、铁腕拆违、铁腕查处，始终保持依法强拆的高压态势，对于一些重大的拆违行动，由控建办协调各相关部门整体联动，指挥调度，进一步扩大依法拆违的威慑力和影响力。

二、严格按法定程序开展执法活动

近几年，在执法方面我们特别讲究法律程序和执法文书的发放，我们还聘请前人大内司委主任左季年同志作为我们的法律顾问，对每个案例都是严格审核把关。我局今年上半年共发放《责令停止建设决定书》27份，《责令停止建设限期整改决定书》55份及《责令停止建设限期拆除决定书》81份，拆除违法违章面积3600平方米之多。在此同时，我们还积极配合控建拆违办参加大型拆违16次，文星镇政府拆违行动11次，在这些活动开展过程中，我局与违章建设户进行沟通，耐心劝导，做思想工作，并且通过其家属朋友对其进行说服教育，令其自行拆除，也取得了良好的成效。也有些违建户进行了自行拆除，对于不听劝导，我们采取了强制拆除。还有一些就是行政许可后，不按图施工的，我们发现后，发出《责令停止建设限期整改决定书》。对于不损害他人权益又不是严重影响规划，而且难以拆除到位的，我们采取经济处罚和现场指导变更方案，做到人性化执法。

在以上执法情况中，我们也发现，执法难度逐年增大。首先，我局执法人员偏少。近几年来，湘阴县城规划区面积逐年扩大，我局执法区域也逐年增大，一些违章违法建筑的建设，我局执法人员难以及时发现。其次，在利益驱使下，违章违法建筑户主的对抗性强，拆除难度大。最后，对于已建成违章违法建设必须依照行政强制法，我局依法执法，程度复杂，时效长，其中程序包括：发现违章违法建筑，发放责令停止建设（拆除）决定书，立案，现场调查取证，制作问话笔录，核查审定，发放告知书，当事人申请听证，举行听证会，发放决定书，督促执法，强制执行。

总之，不管今后行政执法有多难，有多复杂，我局执法工作人员可以把依法执法、文明执法、执法必严作为我们的行动指南，有县委、县政府的正确领导，有法制部门的监督，有各部门的配合、全社会的参与，我们的执法工作将会更进一步的规范和完善，湘阴的规划工作将会再上新的台阶。